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各乡、镇人民政府,各农、养殖场,办事处,开发区,市政府有关部门: 市语言文字工作委员会关于《汉川市迎接国家三类城市语言文字工作评估实施方案》已经市政府同意,现转发给你们,请认真抓好落实。
二OO九年六月十七日
汉川市迎接国家三类城市语言文字工作 评 估 实 施 方 案
为了认真贯彻落实《中华人民共和国国家通用语言文字法》和《湖北省实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法》,孝感市语言文字工作委员会将于2010年下半年对我市进行国家三类城市语言文字工作评估。为使我市顺利通过评估,根据孝感市《关于印发〈关于我市开展国家三类城市语言文字工作评估的实施意见〉的通知》(孝语字[2009]3号)要求,结合我市实际,特制定本实施方案。
一、城市语言文字工作目标 城市语言文字工作目标是:初步普及普通话,汉字社会应用基本规范。 (一)初步普及普通话 要求:交际中的方言隔阂基本消除。 1、受过中等或中等以上教育的公民具备普通话应用能力,并在必要的场合自觉地使用普通话。 2、使普通话成为学校的教学语言、校园语言。 3、使普通话成为社会各行业的主要工作用语和服务用语。 (二)汉字社会应用基本规范 要求:社会主要领域的用字符合国家及主管部门规定的要求。 1、出版物用字、影视屏幕用字和计算机用字,要求必须使用规范汉字。 2、党政机关、学校带头使用规范汉字。 3、公共场所的标牌、宣传标语和广告等,要文字规范、字形完整。 4、手书的招牌凡使用了繁体字的,必须在明显的位置再配放规范字的标牌。
二、城市语言文字工作的评估范围 本次评估范围主要为我市的党政机关、学校(含幼儿园)、新闻单位、公共服务行业四大领域。评估采取定点检查和随机抽查相结合的方式进行,具体情况如下: (一)党政机关:定点检查市区党委政府机关、教育行政部门、广播电视主管部门、新闻出版主管部门,随机检查一个政府组成部门及一个基层政府。 (二)学校:定点检查市区幼儿园、小学、普通中学、中等职业学校。 (三)广播影视:定点检查市电视台、随机检查市电视台任一频道的新闻节目、专题节目和自制广告等。 (四)公共服务行业和公共设施:随机检查汽车站、银行、邮政、电信、移动通讯、医院、影剧院、体育馆、博物馆、公园、商场等;随机检查街道名称牌、路牌、公共交通站名牌、公共设施标志牌、交通批示牌、宣传广告牌等,定点检查商业街的社会用字。
三、城市语言文字工作的评估内容及标准 (一)评估内容主要是以下两个方面: 1、语言文字管理工作情况 2、国家通用语言文字的使用情况 (二)具体包括以下几个内容 1、综合管理(60分) 包括组织领导、工作机构、制度建设、管理措施、宣传工作等内容。 2、党政机关(60分) 包括制度建设、普及普通话、用字规范化。 3、学校(含幼儿园)(70分) 包括制度建设、普及普通话、用字规范化、宣传工作、语言文字规范化示范校创建工作等内容。 4、新闻媒体(40分) 包括制度建设、普及普通话、用字规范化、宣传工作等内容。 5、公共服务行业及公共场所(30分) 包括制度建设、普及普通话、用字规范化等内容。 总分值为260分,合格标准为总得分190分以上,其中,综合管理应不低于45分,各重点领域得分应不低于该项总分的70%。 用语规范要求:坚持普通话的法定公务用语地位。各类会议主持、发言等使用普通话;各类大型公众性活动的主持、发言等使用普通话;在媒体发表讲话或接受采访使用普通话;机关内部工作语言使用普通话;执行公务使用普通话;接电话(包括总机)使用普通话;接待外地客人使用普通话。 用字规范要求:坚持规范汉字的法定公务用字地位。名称牌(招牌)用字规范,不得使用手书字、外语,不得出现繁体字、异体字、二简字、错别字;公文、印章用字规范;标志牌、批示牌、电子屏幕、标语牌、宣传栏、便民服务电脑显示屏等用字规范;设在机关外部的政务宣传栏、方位批示牌等的标牌用字规范;奖牌、奖状、证书用字规范;内部印刷物(刊物)用字规范;公务员名片用字规范;网站网页各项用字规范。
四、迎评工作步骤 (一)动员部署宣传阶段(2009年7月——10月) 1、市政府召开全市迎接国家三类城市语言文字工作评估动员大会; 2、市政府下发《关于做好全市语言文字工作的意见》; 3、各部门和单位根据全市统一部署,进行宣传动员,成立迎评工作领导小组和工作专班,确定迎评工作联络员,制定迎评工作计划,落实责任分工,上报本行业、本系统、本单位的语言文字工作计划,与市语委签定迎接评估《目标责任状》。 4、培训骨干。由市语言文字工作委员会举办全市语言文字工作骨干培训班,参训人员为有关部门和单位的语言文字工作联络员及其他相关人员。 5、印制语言文字宣传资料,大力开展第十二届全国推广普通话宣传周活动,大张旗鼓地进行语言文字工作方针政策及规范化知识宣传,促进广大市民增强语言文字规范化意识。 (二)自查整改阶段(2009年11月——2010年3月) 1、制定本单位的语言文字工作计划。 2、制定好本单位的语言文字工作规章制度。 3、对照孝感市评估标准认真进行自查整改工作。 4、做好迎评的资料收集和档案整理工作。 5、积极做好本单位人员的普通话培训与测试工作,参训率和测试达标率要求达到100%。 (三)评估督查阶段(2010年3月——4月) 根据孝感市语言文字工作委员会制定的评估办法,按照以评促改、以评促建、重在提高的原则,由市人大牵头对有关部门和单位开展语言文字工作执法大检查(初评)。 (四)整改提高阶段(2010年5月——6月) 1、各有关部门和单位对照《孝感市三类城市语言文字评估标准》,针对市人大执法检查中发现的问题,制订整改措施,及时进行整改,不断提高我市语言文字工作水平。 2、市语委组织专家组对照《评估标准》对有关单位进行评估检查(复评),各有关单位根据反馈意见及时整改。 3、经市政府同意,市语委向孝感市语委递交《关于接受三类城市语言文字工作评估的申请》。 4、制作好迎接评估的各类展牌,整理好各种迎接评估的资料。 (五)迎接评估阶段(2010年7月——11月) 1、确定好接待评估团的工作方案。 2、布置好各类迎接评估的横幅标语。 3、组建评估接待专班,按照孝感市语委的要求,认真做好孝感市语委对我市城市语言文字工作评估的各项组织和接待工作。
五、工作要求 (一)统一思想,提高认识,加强领导。开展城市语言文字工作评估是认真贯彻实施《国家通用语言文字法》和《湖北省实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法》的基本措施。实现语言文字规范化,对发展我市文化事业,提高市民综合素质,树立城市良好形象,加强三个文明建设具有重要意义。各地各部门要从实践“三个代表”重要思想和建设和谐社会的高度,进一步统一思想,提高认识。要切实加强对这项工作的领导,市里成立由副市长李爱平任组长的领导小组(成员名单见附件一),统一领导全市迎接国家三类城市语言文字评估工作。各部门也要成立领导小组,明确专班工作人员,切实抓好这项工作。 (二)突出重点,不断提高,全面推进。要以党政机关、学校、新闻媒体、公共服务行业为重点,立足于经常性管理工作。加大重点单位的语言文字工作力度,提高重点领域用语、用字规范化水平,充分发挥其带头作用、榜样作用和窗口作用,全面带动和影响全社会,不断推进全市语言文字工作的发展。 (三)强化责任,齐抓共管,协调联动。语言文字的规范化、标准化管理是系统工程,涉及方方面面。各有关部门和单位要建立目标责任制,强化责任意识,明确工作职责,将责任落实到部门、落实到人。仙女山街道办事处、市直各部门单位的职责分解(详见附件二)。仙女山街道办事处、市直各部门单位要密切协作配合,各司其职,齐抓共管,协调联动,把语言文字工作真正落到实处,保证我市顺利通过国家三类城市语言文字工作的评估。
附件一:汉川市迎接国家三类城市语言文字工作评估领导小组名单
组 长:李爱平 副市长 副组长:王 刚 市政府办公室副主任 李文华 市教育局局长 刘重庆 市委宣传部副部长 陈重斌 市委组织部副部长 严爱桃 市教育局副局长(负责日常工作) 成 员:尹国平 市经济商务局副局长 张少华 市科技局副局长 李宏铁 市公安局党组成员 张佑林 市民政局副局长 高爱娥 市司法局副局长 潘新洲 市财政局党组成员 傅国情 市人事局副局长 邹春仿 市建设局副局长 王强国 市劳动和社会保障局副局长 周仕祥 市交通局副局长 陶木祥 市文化体育局纪委书记 张 颖 市卫生局副局长 王小华 市工商行政管理局副局长 李 浩 市法院党组成员兼办公室主任 吴克明 市检察院副检察长 王建明 市质量技术监督局副局长 陈 红 市外事侨务旅游局副局长 刘才安 市机关工委副书记 董 波 团市委副书记 潘万群 市广播电视局副局长 刘 立 市邮政局副局长 艾太平 人民银行副行长 李俊辉 市银行监管组副主任 向文祥 市中等职业技术学校校长 领导小组下设办公室,由严爱桃同志兼任办公室主任。
附件二、汉川市迎接国家三类城市语言文字工作评估职责分解表
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