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| 要临危堵漏，更要临危择机 |
| 作者- 发表时间-2009-06-29 |
国务院日前公布了《关于2009年深化经济体制改革工作的意见》。这份《意见》强调，要把应对国际金融危机当作深化改革的契机，把应对挑战与把握机遇结合起来，围绕扩内需、保增长、调结构、惠民生，切实推进重点领域和关键环节改革，推动形成有利于发展与和谐的体制机制。
在应对国际金融危机冲击的大背景下，《意见》有着强烈的现实针对性。今年以来，世界经济形势十分严峻，我国也面临着许多困难，包括经济增速放缓、就业压力加大、经济不稳定和不确定因素增多等等。在国际金融危机“大考”之下，我国政府采取了一系列应对措施，成效显著，但经济发展仍存在不少制约因素，许多难点迫切需要得到排除。
应当看到，我国当前经济出现的问题，发展面临的困难，不都是金融危机“惹的祸”，有很多是源于长期存在的体制性、结构性矛盾。一方面，突如其来的国际金融危机，让这些矛盾更加充分地暴露出来。另一方面，即使不发生国际金融危机，这些深层次的矛盾和问题，也可能随着时间的推移，日益显露并掣肘发展。这些矛盾既包括产业结构方面，也包括资源、环境、民生等方面，亟需拿出解决办法来。
面对这些体制性、结构性的问题，只有主动调整，深化改革，才能化危为机，实现主动。尤其是及时调整升级产业结构，既要培育新的经济增长点，更要通过制度层面的改革，消除各种制约发展的体制性、政策性障碍，促进市场更好地配置资源。事实上，着眼于危机后长远发展，欧美国家也都在大幅调整经济结构，甚至采取了很多“壮士断腕”式的举措，值得我们借鉴。
因此，在困难面前，我们要临危堵漏，更要临危择机。临危择机，不是头痛医头、脚痛医脚，而是通过深化改革破解发展难题，赢得长期发展动力，促进全面协调可持续的发展。从历史经验来看，往往发展遇到“拦路虎”之时，改革更容易达成共识，也更容易取得突破。当前，改革已经迈进“深水区”，进入攻坚克难的关键阶段。面对发展中的问题，需要我们以更加长远的眼光和措施加以解决。国家在提出保增长、保民生、保稳定的同时，更强调要调结构、上水平，就是要紧抓机遇，用好机遇，化客观挑战为发展机遇，从而牢牢把握发展的主动权。
可以说，哪个经济体能够最先从这一轮全球危机中走出来，关键就在于能不能通过低谷期的休整来夯实长远发展的实力。中国在应对危机的过程中表现出色，在调整经济结构、把握发展机遇方面，同样应当有大作为。 |
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