根据全市文明教育动员会议精神，市国税局积极行动，认真做好文明执法教育活动，各个阶段的具体工作，成效显著，文明执法教育活动稳步推进。

　　一、学习动员，务求实效

　　1、精选学习内容，认真开展培训工作。按照孝感市局及我市工作布署，结合税收工作实际，市局制定了“两项活动”实施方案，针对文明执法教育主题，由培训中心组织，法规科具体实施。5月中旬，市局举办了一次为期两天的法制培训，培训内容为《行政处罚法》、《税收征管法》，培训对象为分局副分局长，各分局派出业务骨干6名，机关科室派一名人员参加。培训期间，主讲人员举出具体案例让学员分析并进行讨论，加深了对法律相关条款的理解和掌握，收到较好效果。

　　2、走访乡村街道，为纳税人释疑解惑。为防止培训与实际执法工作脱节，市局组织人员走访了部分城乡纳税人，走访对象既有个体户，又有一般纳税人。韩集乡个体户万国红零售烟酒副食，经营品种绝大多数属于低价商品，月经营额达不到国税规定的起征点，但有里需要销售发票，为此，万国红当场提出了购买发票的要求，针对这种情况，我们检查组现场办公，明确要求当地税务机关应当适量给予纳税人一定额度的发票。湖北名仁纺织科技有限公司有法人代表吴建安提出了减轻民营企业税负的要求，其主要理由是纺织行业的设备落后，产品单一，生产资金紧张，但行业税负率比较高，尤其是比武汉及其周国边的税负率高1%左右。对此，我们根据现行税收法律法规，税收政策执行情况而心解释，用数学说话，摆事实讲道理，最后税企达成共识：税务部门与企业只能执行与遵守税收法律法规，而不能超越税收法律法规。税负率高低表明征管水平，但税务部门绝不能因此而踩法律这条红线。通过走访，既宣传了税收政策，又增进税企业双方的感情。

　　3、发放宣传资料，贯彻执法为民理念。
市局高度重视普法教育工作。普法教育工作的实质就是还法于民，让普通民从知识、懂法、守法，监督执法部门规范执法。年初，我们在汉川政府网站公布了税务行政执法流程，今年5月份，又向全市6000多户个体工商户无偿发放了《个体工商户纳税服务宣传册》。通过与分局的税务干部交流，他们都深有体会地说：执法流程的公布，宣传资料的发放，让税收执法流程公开于众，税务工作者的就是严格按流程办，按规定做，规范的执法既是为纳税人提供一个公平公正的竞争和发展环境，也是我们执法服务的一种方式

　　二、查摆问题，发现不足

　　1、税收法律法规和政策执法不够到位，税收漏征漏管现象在一定范围内存在。主要表现在个体工商户的起征点掌握上，由于共自身素质等因素，大多数个体户没有建帐，因此税务机关对其销售额难以真实掌握，只能按同行业同地区同等条件估算其销售额，难免估算不准，有的个体工商户月销售达到了起征点，但税务部门没有征税。

　　2、少数单位和个别人员服务意识较差，纳税服务水平和办税效率不高，现行税收征管制度要求纳税人必须在每个月上旬办税，由于时间集中，报税人员及办税事项相对集中，工作时间长了，个别税各干部就存在“脸难看，话难听，事难办”的现象。

　　3、少数执法人员缺乏敬业精神和工作责任心，个别税务干部存在“混班”的现象，对工作敷衍塞责，不追求精益求精。
上述问题的存在，究其原因，一是少数干部为民执法的观念淡薄，服务纳税人的认识不高；二是少数单位在对执法人员的管理不严，教育不力；三是办税服务的客观条件和环境需进一步改善和提高，执法人员的教育和培训有待进一步加强。

　　三、逐一整改，制定对策

　　1、继续强化法律、法规学习，牢固树立正确的执法理念，正确执法理念和形成必须从学习理论、法律入手。尽快促使税务干部执法理念的转就，深入学习是关键。学习是税务干部增长才干，提高素质的有效途径，也是提高执法水平和执法效率的重要方法和基础性工作，通过学习，让税务干部充分认识依法行政，执法为民的重要性，端正执法目的，树立正确的执法理念。

　　2、扎实开展执法自查自纠，规范行政执法。结合国税工作实际，针对执法中存在的问题，扎实开展自查自纠。查征管薄弱环节，查服务不周之处，对于存在的问题，该责令整改的责令限期整改，对逾期未整改的，该通报的通报，该处分的处分，决不姑息手软。

　　3、建立健全执法工作制度。在今后的工作中，我们将进一步建立和完善各项工作制度，严格落实执法责任考核，同时，进一步增强执法工作透明度，主动将执法的各环节置身于广大纳税人和社会各界的监督之下，坚持“阳光办税”，最大限度地防止和杜绝执法过错行为。