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关于进一步深入开展“不担当、不作为”问题专项治理工作的实施方案

发布时间:2018-12-29 阅读次数:0
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索引号: 744601714-0304-2018-000004 发布人: 李安祥
信息标题: 关于进一步深入开展“不担当、不作为”问题专项治理工作的实施方案
信息来源部门: 信息所属流程: 审核后发布
发布日期: 2018-12-29 发布部门: 汉川市国营中洲农场
发布环节: 已发布 发布方式: 网站
公开时效: 长期公开 公开的用户范围: 面向社会
川市国营中洲农场
一步深入“不担、不作问题专项治理工作的施方案
                  
为认真贯彻中共中央一步激广大干部新代新担新作的意》和近平总书记关查摆正形式主和官僚主义问题的重要指示精神,合全党展的“不忘初心、牢使命”主题教育,一步着力解决全场干部职工反映强烈的不担、不作为问题,着力打造良好境,根据《川市一步深入展不担、不作为问题专项治理工作的施方案》精神,农场实际,制定如下施方案。
    一、治理目
聚焦影响我场经济健康快速展和保障改善民生的形式主、官僚主义问题,重点围绕干部存在的不担当、不作的突出问题,深入专项治理。一方面加大不担、不作突出问题查处问责力度,深入整治不担、不作,切决农工关切的突出问题;另一方面,引导并干部务实重行、担,旗帜鲜明地保敢于担的干部,立正确的人用人向,不人吃亏、不投机钻营者得利、不线干部失落、不干事创业者心寒,者有位、吃苦者吃香,为优化全场经济会环境、加快推进农场经济快速健康展提供作保障。
    二、治理范
此次专项治理的范象主要包括全各级党组织、各单位、各部门及其党干部。   
三、治理容和重点
    (一)精神懈怠,不思取,不愿担
1、存在等靠思想。贯彻不力,目塞听,新形新情不了解、不掌握,不能实际积极动谋划工作;能推推,能拖拖,能等等,庸政、政、怠政;对贯彻重大策部署表多、调门高、行动迟缓、落实较差,或者面不抵、背后不理。
2、存在守思想。工作准不高,足于一般化,只求得去、不求得硬,自我感良好;工作不在状态,意志明衰退,工作退;心思不在工作上,出工不出力;拈怕重,不愿事“事”、“麻事”,追求安逸,享受清闲习惯手掌”、“二手”,不愿亲为
3、存在本位思想。服淡薄,有好的事不想干,表面上“好看”,实际上“事难办”;对农工合理求不担、不协调
4、存在随大流思想。党的意识不强,党员混同于一般群众,干部混同于一般职工,党员干部先锋模范作用缺失,弘扬社会新风乏力,除“毒瘤”、弃陋习不力,操办家事庆典、工作日饮酒时有发生。
5、存在攀比思想。比工作业绩少,比待遇职位多;追求群众的口碑少,计较个人得失的多,容不得同志进步,唯资历不唯实绩,重学历不重态度;只想位子不想责任,只想揽权不愿担责,只想出彩不肯出力。
(二)心存顾虑,畏首畏尾,不敢担
1、畏,不敢主“自保”意强,面对问题、困矛盾,瞻前后,畏首畏尾,只求不出事,宁愿不做事,不敢主、破解难题
2、担心失,不敢大胆策。不能正确认识“三个区开来”,计较个人得失,谨慎,求对职责围内的工作拍板不拍板、该签字不字无度。
3、怕得罪人,不敢持原待农工反映强烈的问题、身不良风气违规问题态度漠然,事不己、高高挂起,知情不、听之任之,甚至在组织向其了解情况时仍不说真话
4、纪律松弛,不能坚守政治规矩。制度、纪律、规矩揉成橡皮泥,断章取义为我所用。存在“五子”现象:平平安安占位子、忙忙碌碌装样子、舒舒服服应点子、疲疲沓沓混日子、轻轻松松守摊子。面对不当言论不是正面引导,而是随风附和,甚至推波助澜,面对群众矛盾不是正向工作,而是事不关己,甚至扇风点火。该商议的事不商议,议事规则形同虚设;该报告的不报告,先斩后奏,甚至斩而不奏。
5、拈轻怕重,不讲组织纪律。强调个人困难多,兼顾平衡少;要求组织照顾多,努力克服困难少。工作不争先,还打击他人积极性,自己患得患失,还怂恿他人争名逐利。安排的工作不愿干,想干的工作不能干,跟组织讨价还价,对组织的安排指指点点,甚至心存怨恨。
    (三)能力不足,法不多,不
1学习陈旧不愿意学习,不善于学习待新情化,不了解掌握,习惯于按经验和老理,甚至感到束手无策,工作打不局面。       
2究不法不多。工作得,破解问题的措施法不多,工作推慢,任务难以落
3、能力不足,新不识储备不足,只知道机械照搬照抄,“依葫芦瓢”,不主思考,习惯领导怎么说怎么办
4、正气不足,邪气有余。拿放大镜看自己的业绩,拿显微镜看同志的缺点,拿照妖镜看集体的决策,以一己之私度集体之公,信任少、猜疑多,谣言惑众,不能坦坦荡荡对待改革,不能实事求是面对现状,破坏农场改革发展稳定大局。
5、履职不实,尽责不力。重名节对农场负责、重岗位对工作负责、重人格对自己负责、重伦理对家庭负责、重友谊对同志负责的认识不高,争事不干事,在岗不尽力,在职不尽责。
     四、方法步
此次专项治理重点好四个环节,主要采取自检查、整改问责、建章立制等方法行。
(一)自、立行立改(6月初至6月底)
1、全面问题各级党组织、各单位、各部门要专项治理容和重点,采取群提、自己找、互相、集体等方式,征求意、履职尽责专题调研组织生活等多,全面找本地本位存在的不担、不作为问题具体表开门查问题,注意发挥督作用,搞选择,不打埋伏,切做到深、找准、摸透,坚决向慵散拖宣问题须见见细节,既查个人的问题,查监督管理中的问题;既查问题,查领导领导干部的问题
2、列出整改清单对查找出的问题,要列出问题整改清单,制定整改方案,明确整改措施、任人、整改,做到边查边改、即知即改、立行立改,逐逐件整改到位。
3、强化育管理。各级党组织各单位、各部门要把加强党干部的日常在重要位置,干部充分认识、牢牢把握农场发展面的重要史性改革机遇,提振士、抖精神,、敢于担,积极营造干事创业的良好氛。要强化督管理,把功夫用在平,,防微杜,干部不想作、不愿担问题发现、早提醒、早育、早,防止小毛病成大错误,防患于未然。
4、公接受督。各级党组织各单位、各部门自及整改情要在一定范围内,接受群众监督。,要况进统计总结。从6月份开始,各单位每月28号前要向场不担、不作为问题专项治理工作领导小组办公室报送《中洲农场2018年不担、不作为问题专项治理情况报送表》(附后),无问题的,由单位负责人签字盖章后上报。
(二)检查、挂牌督(7月初至9月底)
1、全面检查农场不担、不作为问题专项治理工作领导小组办公室派出督查组,位、各党支部行全面指检查,全面找各位、各党支部存在的不担、不作为问题。督采取听取汇报个别谈话查阅资料、机走访地核随时访、受理举报等方式,以暗访检查为主。重点检查农工反映比强烈,督查发现“零报告”的单位、部门;重点检查市委、市政府、市督导组和重要会议提到点到的突出问题;重点检查通过财务清理、审计监督、组织生活会等途径反馈的问题整改落实情况,对检查发现问题,相关单位立行立改,并将整改报农场不担、不作为问题专项治理工作领导小组办公室。
2、梳理问题线索。场委对各单位反映出的不担当、不作为问题线索,进行分类整理,列入台账,销号管理。对没有问题或隐瞒不报的单位,定点督查,查到问题,将严肃追究单位主要负责人的责任。
3行挂牌督。市、农场查组到各检查对问题相同的位,可以召开会议也可以根据情况实谈话整改不及,整改措施不力的,由专项治理工作领导小组办公室移交农场纪行挂牌督对发现重不担、不作为问题,按程序移交相门处理。
(三)整改问责、形成震(10月初至11月中旬)
1举报平台。农场专项治理工作领导小组办公室通过电视、广播、微信、电子显示屏等途径外公开举报电话,及受理反映不担、不作为问题举报,按照相程序、组织关单位直,确保件件有着落。
2、建立通制度。持定期通曝光一批反面典型案例,续发挥警示、警戒、震育作用,育引广大干部汲取教训一反三,增强担的自性。
3严肃责问责对发现的不担、不作为问题持自查从宽,能主整改的,况从轻减轻处理。对专项治理中自认真、不整改、弄作假,不收、不收手的问题,全场从大队(社区)、中心、市直延伸单位中评出两个不满意单位,取消该单位当年评先资格,将结果报上级主管部门或市不担当、不作为办公室,并依纪依规查处问责,从全场干部中评出不作为、不担当典型,给予待岗、调整岗位等组织处理
(四)建章立制、总结提高(11月下旬至12月底)
1、建立一套制度。各级党组织各单位、各部门要将问题整改完善制度机制合起针对专项治理中暴露出的问题和薄弱环节,建立健全有效防范和正干部不担、不作为问题,提高服能力和工作效能的制度体系,形成效机制。一是探索建立激干部敢于履职尽责、勇于担的新机制,一步完善干部履职尽责管理法。二是合治理不担当、不作为问题问责处理新机制。三是建立定期通制度。持续发挥警示、警戒、震育作用,育引广大干部汲取教训一反三,增强担的自性。 
2展一次“回看”。各级党组织各单位、各部门要对专项治理工作行一次“回看”,重点检查部署是否落,整改措施是否到位,各类问题是否整改。对问题整改的要固成效,正在落问题抓紧对尚未落问题要限期整改,不了的问题要向群作出解和承。要多找原因,多想法,促使问题尽快解         
五、有要求
1、加强组织领导农场党委成立不担、不作为问题专项治理工作领导小,工作领导小组办公室农场组织室,农场党委书记谢同志任工作组组长,党委副书记、场长李林同志任第一副组长,组织口负责场专项治理工作的统筹协调、督促检查。日常工作由组织室负责。场纪委主抓督办、检查和参与问题追责问责。
2压实工作。各级党组织书记对展不担、不作为问题专项治理承担主体任,要加强对专项治理工作的组织领导谋划和指。各单位要成立工作专班,确定具体负责人,负责专项治理工作的落实,具体负责人的姓名、联系方式于6月前报场组织室。
    3、及安排部署。一是召不担、不作为问题专项治理工作专题会议对专项治理工作行部署安排。二是适工作会议,明确工作任,发挥职能作用,形成整体合力。
4、加大宣力度。各级党组织各单位、各部门不担不作为问题专项治理工作动员会,引广大干部群众积极动参与。要加强典型案例的通对查实的典型问题点名道姓曝光,形成震和警示效。对专项治理中发现的正面典型也要面向社会进行广泛宣传,引导广大党员干部积极向先进典型对标看齐。全场上下共同造勇担当、奋作为的政治生态环境,开启我场新时代高质量发展新篇章。
 
附件:1、汉川市国营中洲农场“不担、不作为”问题专项治理工作
领导小组及办公室成人
2汉川市国营中洲农场“不担、不作为”问题专项治理
举报受理范和方式
      3中洲农场2018年不担当、不作为问题专项治理情况报送表
 
 
2018年6月20日
 
 
 
 
 
 
 
附件1
汉川市国营中洲农场“不担、不作为”问题专项治理工作
领导小组及办公室成人
 
       中洲农场党委书记
第一副组长 李 林 中洲农场党委副书记、场长
副  : 汪 中洲农场党委副书记
             张红辉 中洲农场党委副书记
             何  中洲农场党委委书记
             张绍武 中洲农场党委委员、副场长
             谦义 中洲农场党委组织统战
             谢正德 中洲农场党委委、副场长
             胡 军 中洲农场党委宣传委、武装部长
             易剑君 中洲农场副主任科员
     : 中洲农场组织室、委、一科主要负责人。
领导小设办公室,公室农场组织室,负责专项治理日常工作。公室主任由谦义同志兼任,公室副主任由委副书记照同志担任。
                            
                                     2018年6月20
                                                                             
川市国营中洲农场                      2018年6 20日印
 
 
 
 
附件2
汉川市国营中洲农场“不担、不作为”问题专项治理
举报受理范和方式
 
    为抓2018年中洲农场突出问题专项治理工作,着力推不担、不作突出问题的解现将农场不担、不作为问题专项治理举报受理范和方式予以公布,接受广大干部群众监督。
一、受理范
(一)精神懈怠,不思取,不愿担
1、存在等靠思想。贯彻不力,目塞听,新形新情不了解、不掌握,不能实际积极动谋划工作;能推推,能拖拖,能等等,庸政、政、怠政;对贯彻重大策部署表多、调门高、行动迟缓、落实较差,或者面不抵、背后不理。
2、存在守思想。工作准不高,足于一般化,只求得去、不求得硬,自我感良好;工作不在状态,意志明衰退,工作退;心思不在工作上,出工不出力;拈怕重,不愿事“事”、“麻事”,追求安逸,享受清闲习惯手掌”、“二手”,不愿亲为
3、存在本位思想。服淡薄,有好的事不想干,表面上“好看”,实际上“事难办”;对农工合理求不担、不协调
4、存在随大流思想。党的意识不强,党员混同于一般群众,干部混同于一般职工,党员干部先锋模范作用缺失,弘扬社会新风乏力,除“毒瘤”、弃陋习不力,操办家事庆典、工作日饮酒时有发生。
5、存在攀比思想。比工作业绩少,比待遇职位多;追求群众的口碑少,计较个人得失的多,容不得同志进步,唯资历不唯实绩,重学历不重态度;只想位子不想责任;只想揽权不愿担责,只想出彩不肯出力。
(二)心存顾虑,畏首畏尾,不敢担
1、畏,不敢主“自保”意强,面对问题、困矛盾,瞻前后,畏首畏尾,只求不出事,宁愿不做事,不敢主、破解难题
2、担心失,不敢大胆策。不能正确认识“三个区开来”,计较个人得失,谨慎,求对职责围内的工作拍板不拍板、该签字不字无度。
3、怕得罪人,不敢持原待农工反映强烈的问题、身不良风气违规问题态度漠然,事不己、高高挂起,知情不、听之任之,甚至在组织向其了解情况时仍不说真话
4、纪律松弛,不能坚守政治规矩。制度、纪律、规矩揉成橡皮泥,断章取义为我所用。存在“五子”现象:平平安安占位子、忙忙碌碌装样子、舒舒服服应点子、疲疲沓沓混日子、轻轻松松守摊子。面对不当言论不是正面引导,而是听之任之,甚至推波助澜,面对群众矛盾不是正向工作,而是事不关己,甚至扇风点火,该商议的事不商议,议事规则形同虚设,该报告的不报告,先斩后奏,甚至斩而不奏。
5、拈轻怕重,不讲组织纪律。强调个人困难多,兼顾平衡少;要求组织照顾多,努力克服困难少。工作不争先,还打击他人积极性,自己患得患失,还怂恿他人争名逐利。安排的工作不愿干,想干的工作不能干,跟组织讨价还价,对组织的安排指指点点,甚至心存怨恨。
    (三)能力不足,法不多,不
1学习陈旧不愿意学习,不善于学习待新情化,不了解掌握,习惯于按经验和老理,甚至感到束手无策,工作打不局面。       
2究不法不多。工作得,破解问题的措施法不多,工作推慢,任务难以落
3、能力不足,新不识储备不足,只知道机械照搬照抄,“依葫芦瓢”,不主思考,习惯领导怎么说怎么办
4、正气不足,邪气有余。拿放大镜看自己的业绩,拿显微镜看同志的缺点,拿照妖镜看集体的决策,以一己之私度集体之公,信任少、猜疑多,谣言惑众,不能坦坦荡荡对待改革,不能实事求是面对现状,破坏农场改革发展稳定大局。
5、履职不实,尽责不力。重名节对农场负责、重岗位对工作负责、重人格对自己负责、重伦理对家庭负责、重友谊对同志负责的认识不高,争事不干事,在岗不尽力,在职不尽责。
二、受理方式
举报电话0712-8700005、0712-8700012。
举报邮箱:1973697203@qq.com
寄地址:川市国营中洲农场组织
 
 
 
中洲农场“不担、不作”为问题
                                   专项治理工作公室
                                     2018年6 20
 
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